农垦企业如何创新优势？广东农垦集团的回答是：基地优势、规模优势、科技优势。
调整产业布局，发挥基地优势。改革开放以来，特别是近年来，广东垦区把调整产业布局，发挥农垦基地优势摆在经济工作的重中之中，并以市场为导向，以经济关系为纽带，通过“龙头企业（糖厂）＋基地（农场）的形式，建立了原料生产加工、销售一条龙的八大农业支柱产业基地：如种植面积70万亩的橡胶基地；37万亩的糖业基地；8．6万亩的剑麻基地；29万亩的水果基地；还有水产养殖基地、畜牧基地、蔬菜基地、花卉基地等。其中剑麻、菠萝、红江橙、机制糖无论生产规模、产量、品牌都在国内外排在前位。最近，农垦集团又以国内外市场为导向，以开发新产品，提高经济效益为目标，着力抓好30个产加销一条龙，贸工农一体化的商品基地。
发展龙型经济，发挥规模优势。以现有优势企业和名牌产品为龙头，通过同行业的强强联合，强弱联合和贸农联合、贸工联合、贸工农联合、科工农贸联合，组建15个龙型专业企业集团。一是加速农业产业化进程，强化贸工农三大产业链的联系，组成贸农、贸工农一体化的企业集团。如湛江垦区，在广前、丰收、华海等农场实施厂场联合的基础上，最近又兼并了两个糖厂，创造条件组成中国最大的糖业企业集团。
二是实施成龙配套战略，在选好龙头企业的基础上，围绕龙头企业上配套项目，延长产业链，发展龙型经济。其中，今明两年要形成制糖与综合利用、剑麻制品、水果保鲜与加工、木材加工与制品、特种食品加工、生化药品、新型建筑装饰材料、新型印刷包装等8个支柱行业和8个大专业化、集约化的工业企业集团。
三是抓住国家扩大股市规模、增批新股上市公司的机遇，创办一批股份制上市公司。
实施“科技兴垦”战略，发挥科技优势。推进科技进步是振兴农垦经济的关键。近年来，为增强市场竞争力，广东农垦集团一直致力发展高新技术产业，制定了高新技术产业发展规划，加大了高新技术产业的投入，实行项目审批、资金投放、人员配置上向高新技术产业倾斜，2000年达到每一个支柱行业、每一类主要产品、每一个专业企业集团都有自己的高科技名牌产品。充分利用垦区甘蔗、剑麻、菠萝、青梅、“菜篮子”、林木等现有的产业基础，积极寻求与国际大财团、跨国公司的技术合作、资金合作和专利入股合作，形成垦区利用外资和高新技术的新热点，培育发展新的经济增长点。
加快引进和培养高新技术人才，从根本上增强高新技术发展的竞争力。目前，广东农垦的“三高”农业种植面积已达106万亩，其中城郊型无公害蔬菜和花卉产业是重点投入的“三高”农业产业。农垦集团三水无公害蔬菜基地占地200亩，是省内较大的蔬菜基地之一，已建大棚360个，聘请省农科院的专家做技术顾问，采用浮板式和沙培水滴灌等高新技术栽培，基地以种养加、贸工农为经营方向，以培养专业化、系列化、规模化“龙头”企业为目标，今年计划扩大种植面积达到500亩，到2000年达到1500亩，年产各种优质蔬菜15000吨。花卉产业则以“利用大科技、建立大基地、发展大生产、培育大市场、搞好大流通、形成大产业”为目标，在现种植花卉500亩、年创产值400多万元的基础上，今年又投入500多万元增加科技含量，扩大盆花、鲜切花和绿化苗木8000—10000亩，达到年产值2350万元，利润470万元。
